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Consejo
de Empleo y Política Social
Bruselas, 7 de marzo de 2002
Los principales temas tratados fueron los siguientes:
PREPARACIÓN DEL CONSEJO DE BARCELONA-CONCLUSIONES DE LA PRESIDENCIA
El Consejo procedió a un amplio debate orientado a preparar su contribución al Consejo Europeo de Barcelona, con las siguientes conclusiones:
El Consejo Europeo de Barcelona es la segunda Cumbre de Primavera que desarrolla los mandatos establecidos por los anteriores Consejos Europeos para alcanzar el objetivo estratégico de convertir a Europa en la economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible con más y mejores empleos y con mayor cohesión social. Está encargado, adméas, de examinar los avances logrados en cuanto a la aplicación de la Agenda Social Europea aprobada en Niza.
Por otro lado, el Consejo valoró muy positivamente los logros obtenidos por la Estrategia Europea de Empleo, que se ha reafirmado en la validez del proceso, y los avances realizados en el desarrollo del método abierto de coordinación a fin de asegurar a largo plazo la sostenibilidad de los sistemas de pensiones, así como los progresos alcanzados en el desarrollo de la Agenda de la Política Social.
Por lo que respecta el aprendizaje a lo largo de la vida, particularmente el papel de los sistemas de formación desarrollados en un entorno real de trabajo, para la consecución del objetivo consistente en ayudar a las personas a incorporarse y permanecer en el mercado e trabajo, el Consejo destacó su importancia. El Consejo señaló también la necesidad de aumentar la participación en el mercado laboral para todos y de facilitar la permanencia voluntaria de los trabajadores mayores en la actividad como respuesta al reto del envejecimiento.
La Presidencia hizo hincapié en la importancia del acuerdo alcanzado sobre incentivación de las medidas de empleo para el futuro desarrollo de la Estrategia Europea del Empleo en el marco de Lisboa, prestando especial atención a la dimensión regional y local de la misma.
Por último, el Consejo hizo suyo el Informe conjunto del Comité de Protección Social y del Comité de Política Económica sobre los principios en materia de atención y asistencia sanitaria para las personas mayores. Asimismo el Consejo ha adoptado un informe inicial sobre "Asistencia sanitaria y la atención a las personas mayores" preparado conjuntamente por el Comité de Protección Social y el Comité de Política Económica y aprobado por el Consejo ECOFIN en su sesión de 5 de marzo.
PROGRAMA DE TRABAJO DEL COMITÉ DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA 2002
Las prioridades del Programa de Trabajo se inscriben en los mandatos otorgados a este Comité por el Consejo Europeo de Lisboa. Las cuestiones sobre las que el Comité ha trabajado a lo largo de 2001 seguirán siendo prioritarias en el Programa de 2002. Dichas cuestiones son la lucha contra la exclusión social y la garantía de pensiones seguras y viables. Otras cuestiones nuevas, tales como la salud y los cuidados de larga duración y la ampliación del diálogo sobre protección social a los países candidatos, ocuparán un lugar destacado.
PROGRAMA DE TRABAJO DEL COMITÉ DE EMPLEO PARA 2002
A lo largo de 2002, este Comité deberá finalizar la evaluación del impacto de la Estrategia Europea para el Empleo, puesta en marcha en el Consejo Europeo de Luxemburgo de 1997, y debatir acerca de la futura orientación. Los resultados obtenidos servirán de base para la preparación del futuro paquete de empleo.
Finalmente, el Comité, conjuntamente con el Comité de Protección Social, asistirá al Consejo de Empleo y Política Social con vistas a la preparación de su contribución a las Grandes Orientaciones de Política Económica (GOPE) para 2003.
VIOLENCIA EJERCIDA CONTRA MUJERES-CONCLUSIONES DE LA PRESIDENCIA
El Consejo, en vísperas del día Internacional de la Mujer, procedió a un debate público sobre el tema de la violencia contra las mujeres, partiendo de un documento de discusión preparado por la Presidencia. Dicho debate se celebró con la intención de sensibilizar a la opinión pública en lo referente a dicho fenómeno.
La violencia contra las mujeres es un fenómeno generalizado y persistente, que se produce en todos los ámbitos de la sociedad; y su erradicación requiere el esfuerzo continuado de los Gobiernos y de la sociedad en su conjunto. En este sentido, las conclusiones a las que se llegaron son las siguientes:
SOCIEDAD COOPERATIVA EUROPEA
El Consejo tomó nota del informe de la Presidencia sobre la sociedad cooperativa europea y encargó al Comité de Representantes Permanentes que lleve los trabajos a buen término y con la mayor brevedad posible.
Se llegó a un acuerdo sobre la práctica totalidad de las disposiciones, quedando pendientes dos cuestiones principales: la posibilidad de introducir un umbral, expresado en forma de número de empleados de la empresa, y el mantenimiento del derecho, donde ya existe, de los representantes de los trabajadores a ser miembros de la asamblea general de la cooperativa y a votar en la misma.
PROTECCIÓN DE LOS TRABAJADORES CONTRA LOS RIESGOS RELACIONADOS CON LA EXPOSICIÓN AL AMIANTO
El Consejo ha fijado directrices para que se analicen más detenidamente las cuestiones pendientes y ha encargado al Comité de Representantes Permanentes que prosiga los trabajos en tal sentido, a la espera del dictamen del Parlamento Europeo. En el centro de la propuesta figura la introducción de un único valor límite de exposición. Otras modificaciones se refieren al ámbito de aplicación, a la simplificación de las disposiciones en caso de exposiciones limitadas, al método de medición de la concentración de amianto en el aire, a la detección de amianto y a la formación de los trabajadores.
ESTRATEGIA COMUNITARIA EN MATERIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO
El Consejo tomó nota de la información facilitada por la Comisaria Diamantopoulou, referente a los elementos clave de una "Estrategia comunitaria en materia de salud y seguridad en el trabajo", así como de su compromiso de presentarla al Consejo durante la Presidencia española.
SEGUNDA ASAMBLEA MUNDIAL SOBRE EL ENVEJECIMIENTO
El Consejo tomó nota de la información facilitada por la Presidencia sobre la marcha de la preparación de la "Segunda Asamblea Mundial sobre el Envejecimiento", que tendrá lugar en Madrid los días 8 y 12 de abril del año en curso y cuyo objetivo radicará en adoptar una nueva estrategia global para hacer frente al desafío del envejecimiento de la población mundial y, si es posible, establecer una declaración política.