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Asuntos Económicos y Financieros

Consejo de Competitividad (Mercado Interior, Industria e Investigación).
Bruselas, 10 de noviembre de 2003

Los principales temas debatidos en el Consejo fueron los siguientes:

PRÁCTICAS COMERCIALES DESLEALES

El Consejo mantuvo  un debate acerca  de la propuesta de Directiva sobre las prácticas comerciales desleales en el Mercado Interior[1]. Esta propuesta pretende armonizar las prácticas comerciales desleales de las empresas en sus relaciones con los consumidores con vistas a contribuir al buen funcionamiento del mercado interior, asegurando al mismo tiempo un alto grado de seguridad para el consumidor. La propuesta está pendiente de primera lectura en el Parlamento Europeo.

PATENTE COMUNITARIA

El Consejo tomó nota de un informe oral de la Presidencia acerca del estado de la revisión de la propuesta de Reglamento sobre la patente comunitaria[2] y acordó volver sobre este asunto en su próxima reunión, los días 26 y 27 de noviembre.

La nueva Patente comunitaria pretende la creación de un derecho de propiedad industrial único para toda la Comunidad, que concederá la Oficina Europea de Patentes (OEP) de Munich, y contribuirá asimismo a eliminar las distorsiones de la competencia creadas por la naturaleza territorial de los derechos de protección nacionales y asegurar la libre circulación de los bienes protegidos por patentes. Al mismo tiempo, debe modificarse el Convenio sobre la Patente Europea, con el fin de habilitar a la Oficina Europea de Patentes para tramitar las solicitudes y concesiones de la Patente Comunitaria. Además, se creará un Tribunal específico, que decidirá acerca de disputas legales a este respecto.

COMPATIBILIDAD ELECTROMAGNÉTICA

El Consejo acordó de forma unánime un enfoque general, pendiente de la opinión del Parlamento Europeo en primera lectura, acerca de la propuesta de Directiva relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros en materia de compatibilidad electromagnética[3]. La propuesta pretende asegurar el funcionamiento del mercado interior, haciendo que los equipos cumplan con un nivel adecuado de compatibilidad electromagnética; al mismo tiempo, ofrece protección contra las perturbaciones electromagnéticas, garantizándole libre movimiento de aparatos eléctricos y electrónicos sin rebajar los niveles justificados de protección en los Estados miembros.

LEGISLACIÓN SOBRE PRODUCTOS QUÍMICOS - Debate público

El Consejo tomó nota de la presentación del Comisario Liikanen acerca de la propuesta de Reglamento sobre el Registro, Evaluación y Autorización de productos químicos (REACH) y encargó al Comité de Representantes Permanentes a examinar la propuesta como un asunto prioritario.

La nueva regulación desarrolla un nuevo sistema llamado REACH (Registro, Evaluación y Autorización de productos químicos) y sustituirá a 40 Directivas y Reglamentos existentes en el área de los productos químicos; con el nuevo sistema propuesto, las empresas que fabricaran o importaran más de una tonelada anual de una sustancia química estarían obligadas a registrarla en una base de datos central. Los objetivos del nuevo Reglamento son mejorar la protección de la salud humana y el medio ambiente frente a la exposición a productos químicos, al tiempo que se mantiene la competitividad y se potencia la capacidad innovadora de la industria química de la UE. Además, el sistema REACH incrementaría la responsabilidad de la industria con respecto a la gestión de los riesgos planteados por las sustancias químicas y a la información sobre la seguridad de las mismas, una información que recorrería toda la cadena de producción. La propuesta se ha elaborado consultando de cerca a todas las partes interesadas, incluso a través de Internet, lo cual ha permitido a la Comisión proponer un sistema simplificado y rentable.

DIRECTIVAS DE NUEVO ENFOQUE – RESOLUCIÓN DEL CONSEJO

El Consejo alcanzó una Resolución acerca de la Comunicación de la Comisión al Consejo y al Parlamento Europeo: “Reforzar la aplicación de las Directivas de nuevo enfoque”[4], reconociendo la importancia del nuevo enfoque como modelo regulador apropiado y eficiente, y manifestando su satisfacción acerca de la Comunicación de la Comisión. Se trata de reforzar la aplicación de las Directivas de nuevo enfoque adoptando unas recomendaciones sobre propuestas legislativas, a fin de reforzar el funcionamiento de la libre circulación de mercancías, con vistas a una Unión Europea ampliada. Asimismo, invitó a la Comisión a proponer iniciativas en las áreas de evaluación de la conformidad y de supervisión del mercado, en particular con respecto a las instituciones y autoridades correspondientes, así como respecto a otras medidas generales.

PROMOVER LA COMPETITIVIDAD Y EL CRECIMIENTO

En respuesta a las conclusiones del Consejo Europeo de octubre, el Consejo mantuvo un intercambio de opiniones acerca de promover la competitividad y el crecimiento, basándose en dos cuestiones planteadas por la Presidencia: la evaluación del impacto y las áreas prioritarias de los proyectos de I+D en el contexto de la Iniciativa para el Crecimiento y el Programa “quick-start” (puesta en práctica inmediata). El Consejo volverá sobre este asunto en su próxima reunión de los días 26 y 27 de noviembre.

LA PROFESIÓN DE LOS INVESTIGADORES EN EL ESPACIO EUROPEO DE INVESTIGACIÓN – RESOLUCIÓN DEL CONSEJO

El Consejo adoptó una Resolución acerca de la profesión y la carrera de los investigadores en el Espacio Europeo de Investigación, invitando a los Estados miembros actuales y futuros y a la Comisión a colaborar para mejorar las perspectivas profesionales y de empleo de los investigadores europeos.