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Transporte, Telecomunicaciones y Energía |
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Consejo
Transporte, Telecomunicaciones y Energía
Bruselas, 25 de noviembre de 2002
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ENERGÍA
LIBERALIZACIÓN DE LOS SECTORES DEL GAS Y LA ELECTRICIDAD
El Consejo alcanzó un acuerdo político en cuanto a una primera propuesta de legislación orientada a acelerar el proceso de liberalización de los sectores del gas y de la energía en la Comunidad. Se adoptarán posiciones comunes en una futura sesión del Consejo y serán transmitidas al Parlamento Europeo para una segunda lectura de conformidad con el procedimiento de codecisión.
El acuerdo prevé la liberalización del gas y de la electricidad para usuarios no particulares para el 1 de julio de 2004 y una apertura completa para todos los usuarios el 1 de julio de 2007.
Los temas principales que cubre el compromiso del Consejo son los siguientes:
REDES TRASNEUROPEAS DE ENERGÍA
El Consejo alcanzó un acuerdo político por lo que se refiere a la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y el Consejo dirigido a enmendar la Decisión 1254/96 sobre las pautas para el desarrollo de las redes transeuropeas de energía. Se aprobará una posición común en uno de los futuros Consejos, una vez finalizado el texto, y será enviado al Parlamento para segunda lectura tal de conformidad con el procedimiento de codecisión.
La propuesta pretende promover la interconexión, la interoperabilidad y el desarrollo de las redes transeuropeas de energía, con vistas a alcanzar un nivel del 10% de interconexión entre los Estados miembros.
PROGRAMA “ENERGÍA INTELIGENTE PARA EUROPA”
El 21 de noviembre pasado el Parlamento Europeo aprobó, en primera lectura del procedimiento de codecisión, el Programa “Energía Inteligente para Europa 2003-2006”. Dicho Programa servirá para dar continuidad al Programa Marco actual de Energía y hace hincapié en los sectores que contribuyen al desarrollo sostenible. El ámbito de actividad del nuevo Programa será la eficiencia energética, la energía renovable, la cooperación internacional con los países en desarrollo y los aspectos energéticos del transporte.
El Consejo alcanzó un acuerdo político referente a la propuesta de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo en la que se creaba un Programa, llamado “Energía Inteligente para Europa”, para llevar a cabo acciones en el campo de la energía durante el período 2003-2006. Se adoptará una posición común en futuros Consejos.
A pesar de la exigencia de los eurodiputados referente a un incremento de la financiación hasta llegar a los 255 millones de euros; el acuerdo político alcanzado supone un presupuesto de 190 millones de euros para los cuatro años.
El Programa persigue fortalecer la seguridad en el abastecimiento energético, combatir el cambio climático y estimular la competitividad de las empresas europeas en el sector de la energía. Se pretende, también, reforzar actividades llevadas a cabo en el Programa Marco de Energía (1998-2002), en concreto aquellas que tengan que ver con eficiencia energética (subprograma Save) y energías renovables (subprograma Altener). Además, supone dos nuevos campos de acción: Steer (energía en el sector del transporte) y Coopener (cooperación con países en vías de desarrollo en cuanto a eficiencia energética y energías renovables), sustituyendo a los actuales programas específicos Etap, Carnot y Sure.
DESARROLLO SOSTENIBLE. SEGUIMIENTO DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO
El Consejo apoya la promoción de sistemas de energía compatibles con el desarrollo sostenible y apoya el aumento de la importancia adquirida por los instrumentos, incluyendo instrumentos económicos e instrumentos basados en el mercado.
El Consejo seguirá la implementación de la estrategia para integrar los aspectos medio ambientales y el desarrollo sostenible en la política energética.
Además, el Consejo subraya la importancia de los siguientes elementos de la política de energía:
El Consejo revisará su contribución a la aplicación de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible a partir del informe de síntesis que presentará la Comisión durante los actos preparativos del Consejo Europeo en la Primavera de 2003, así como a partir de la información facilitada por los Estados miembros.
PROMOCIÓN DE LA COGENERACIÓN
El Consejo debatió la propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo para apoyar y facilitar la instalación y el adecuado funcionamiento de plantas eléctricas de cogeneración.
Los objetivos concretos de la propuesta son:
El debate se centró en el grado de ambición de los instrumentos propuestos, la evaluación de la calidad de la cogeneración en comparación con la producción, por separado, de electricidad y calor, el grado de armonización que debe alcanzarse y el tipo de esquemas de apoyo necesarios.
RELACIONES CON TERCEROS PAÍSES EN MATERIA DE ENERGÍA
SEGURIDAD NUCLEAR
El Consejo tomó nota de la presentación realizada por la Comisión sobre el paquete de propuestas legislativas en seguridad nuclear y su Comunicación titulada “Hacia un enfoque comunitario de la Seguridad Nuclear en la Unión Europea”.
El paquete contiene propuestas para: