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Consejo de
Ministros de Industria y Energía
14 de mayo de 2001
Los principales asuntos tratados en el Consejo de Ministros de Industria y Energía de la Unión Europea del día 14 de mayo fueron los siguientes:
ENERGÍA
Libro Verde sobre la Estrategia Europea de Seguridad del Suministro energético
Mercado Interior de Electricidad y Gas
Resolución sobre integración del desarrollo sostenible en la política energética
Eficiencia energética en edificios
Cooperación euromediterránea
Carta europea de la energía
Información diálogo energético UE-Rusia
COMPETENCIA
Puesta en práctica de los Reglamentos de competencia de los artículos 81 y 82 del
Tratado CE
30 Informe sobre Política de Competencia 2000
CECA
Comunicación de la Comisión sobre "La caducidad del Tratado CECA: Actividades
Financieras después de 2002"
LIBRO BLANCO DE LA COMISIÓN SOBRE LA ESTRATEGIA PARA UNA FUTURA POLÍTICA QUÍMICA
Libro Verde sobre la Estrategia Europea de Seguridad del Suministro energético1
El Consejo ha adoptado unas conclusiones de procedimiento, pero postpone hasta diciembre de 2001 la adopción de conclusiones de fondo. El Libro Verde va a ser debatido a nivel nacional y a nivel comunitario2. La presidencia sueca ha preparado un cuestionario para que los ministros de Energía de los Estados Miembros hagan comentarios sobre la estrategia. Al final de año, la Comisión publicará los resultados de la encuesta y establecerá un programa de actuación concreto.
Entre los problemas que se mencionan podrían destacarse el consumo "desmedido" de energía comparado con la escasa producción; la necesidad de una política alternativa de transporte, que mejore las infraestructuras del transporte y de las redes transeuropeas; el escaso desarrollo de energías nuevas y renovables; la escasa autonomía energética; inexistencia de un auténtico mercado interior de energía; insisten en la necesidad de buscar una cooperación y un diálogo estructurado con los países productores, especialmente con la OPEP y Rusia (tema especialmente importante puesto que se trata de zonas mundiales"sensibles"). Por último, el proyecto de almacenamiento común de los recursos, propuesto por la Comisión no fue bien acogido por los Estados miembros.
Mercado Interior de Electricidad y Gas
La Comisión presentó una propuesta de Directiva y de Reglamento al Consejo sobre:
Sin embargo no se ha establecido aún un calendario vinculante para ser adoptado.
Resolución sobre integración del desarrollo sostenible en la política energética
La integración del medio ambiente en la política energética es una consecuencia de las conclusiones de Helsinki3. El Consejo presentará sus conclusiones sobre este tema en la Cumbre de Gotemburgo4, e invita a la Comisión a presentar una serie de medidas respecto a los siguientes temas:
Eficiencia energética en edificios
La Comisión anunció la presentación de la propuesta de Directiva, destinada a mejorar la eficacia energética mediante un sistema de certificación común, que ya fue acordada por el colegio de comisarios aunque falta todavía la adopción formal de la misma.
Cooperación euromediterránea
El Consejo insiste en revitalizar el proceso del Mediterráneo tras el desbloqueo del paquete presupuestario.
Carta europea de la energía
La Comisión informó al Consejo sobre los avances del proceso de ratificación y de los avances de los grupos de trabajo.
Información diálogo energético UE-Rusia
La Comisión informó sobre la interlocución de la UE con Rusia en materia energética que tendrá lugar el 17 de mayo.
Puesta en práctica de los Reglamentos de competencia de los artículos 81 y 82 del Tratado CE
El Consejo mantuvo un debate de orientación sobre la propuesta de Reglamento sobre la ejecución de reglas de competencia de los artículos 81 y 82 del Tratado y Reglamentos n°s 1017/68, 2988/74 y 3975/87, sobre acuerdos restrictivos y abuso de posición dominante6.
30 Informe sobre Política de Competencia 2000
El Consejo tomó nota de la presentación de la Comisión de su informe dividido en 2 partes:
- visión general de los avances en las diferentes áreas de la política de competencia comunitaria en el pasado año (anti-trust, monopolios estatales, control de fusiones, ayudas de Estado, etc.)
- un documento de referencia sobre la aplicación de las reglas de competencia del UE a casos individuales, referencias a las nuevas provisiones legislativas, sentencias del TJCE, etc.
Comunicación de la Comisión sobre "La caducidad del Tratado CECA: Actividades Financieras después de 2002"
El Consejo discutió las cuestiones concernientes a las actividades financieras después de la expiración del Tratado CECA7 e invitó al Coreper a informar sobre sus trabajos una vez que se haya ratificado por todos los Estados Miembros el Protocolo sobre las consecuencias financieras de la expiración del Tratado CECA y sobre el fondo de investigación para carbón y acero, anexo del Tratado de Niza.
El Consejo adoptó unas conclusiones en las que reconoce las dificultades de las Pymes europeas para explotar las oportunidades de las tecnologías de la Sociedad de la Información y del comercio electrónico. Reconoce también la importancia de un marco regulatorio financiero y técnico adecuado, incluyendo la seguridad, la interoperabilidad del comercio electrónico, el uso óptimo del sistema de propiedad intelectual, así como la efectiva diseminación de la Transferencia de resultados de investigación.
Se tomó nota de la Comunicación de la Comisión "GoDigital" para facilitar la integración de las pymes en la economía del conocimiento y se invitó a la Comisión a evaluar las implicaciones económicas y políticas sobre el impacto del comercio electrónico en los mercados e integrar los resultados en la Política de Empresa de la UE. Asimismo se invitó a la Comisión a examinar las dificultades y necesidades de las pymes relativas al comercio electrónico y la sociedad de la información y a seguir la ejecución de las acciones de "GoDigital". La Comisión deberá informar regularmente al Consejo de estas iniciativas.
El Consejo adoptó unas conclusiones sobre "Una estrategia para integrar el desarrollo sostenible en la política de empresa de la UE", que será enviado al Consejo Europeo de Göteborg, del 15-16 de Junio 2001.
El Consejo confirmó la estrategia de incluir objetivos, un calendario y una serie de indicadores. La Política de Empresa comunitaria ha de incorporar los aspectos económicos, sociales y medioambientales. La implicación de las pymes y sus dificultades específicas debería tratar los siguientes aspectos:
El Consejo considera que la integración del desarrollo sostenible en la Política de empresa debe dar prioridad a enfoques voluntarios y de mercado, en vez de la utilización de meros instrumentos regulatorios. Los principios directores deberían ser efectivos en términos de coste. Los Estados Miembros, así como los órganos decisorios a nivel europeo, regional y local, deberían actuar como catalizadores, con el refuerzo del diálogo con la industria y los agentes.
El Consejo pide a la Comisión, por tanto, que actúe como catalizador, especialmente incrementando el conocimiento para soluciones sostenibles y coordinación la diseminación de buenas prácticas entre los Estados Miembros. Asimismo, pide a la Comisión que fomente la integración del desarrollo sostenible en el Programa Plurianual para la Empresa (2001-2005)8, que elabore indicadores y que incluya en la agenda del Grupo Política de Empresa las cuestiones de desarrollo sostenible.
LIBRO BLANCO DE LA COMISIÓN SOBRE LA ESTRATEGIA PARA UNA FUTURA POLÍTICA QUÍMICA
La Comisión Europea presentó el Libro Blanco: "Estrategia para una futura Política de Productos Químicos"9 y el Consejo mantuvo un intercambio de puntos de vista sobre los aspectos de competitividad industrial de esta estrategia. La Presidencia destacó la importancia de asegurar la competitividad de la industria de la UE frente al exterior, a la hora de poner en marcha el Libro Blanco. Por otro lado, pidió, entre otras cosas, que la aprobación de sustancias químicas fuese flexible y eficaz (en términos de coste), que se asegurase un equilibrio en la distribución de cargas en la industria, que no se olvidase a las pymes y que la claridad y la transparencia dominaran el marco reglamentario a adoptar.
Los trabajos sobre el Libro Blanco serán llevados a cabo por el grupo de Medio Ambiente. La Presidencia pretende adoptar unas conclusiones en el Consejo de Medio Ambiente de junio.
