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A Informes. Investigación y Desarrollo y Nuevas Tecnologías

ESTRATEGIAS LOCALES Y REGIONALES PARA ASISTIR A LAS PYMES EN SU DIGITALIZACIÓN
E-EUROPE GO DIGITAL

En marzo del 2001 la Comisión Europea presentó la Comunicación "Ayudar a las PYMES a pasar a la fase digital"1, en la que se consideró prioritario el método de evaluación comparada (benchmarking) de las prácticas e iniciativas aplicadas por los Estados Miembros para promover el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) e Internet entre las PYMES, con el fin de poner en común experiencias y sacar el máximo provecho de las mejores prácticas de los actores locales y regionales en este ámbito.

Tanto la Comisión Europea como los representantes locales y regionales, así como los actores interesados, privados y públicos, insistieron en la necesidad de coordinar a nivel europeo y de manera transparente todas las iniciativas que se están poniendo en marcha en los Estados Miembros, si bien la aplicación de las mismas debe ser local y regional, con el fin de que las PYMES tomen conciencia del alcance del comercio electrónico y de su impacto en sus negocios y otros sectores.

Este objetivo está al servicio de otro más amplio, suscitado en el Consejo Europeo de Lisboa: hacer de la UE la economía del conocimiento más competitiva del mundo en la próxima década, y debe partir de la constatación de que los Estados Unidos aún aventajan a Europa en muchos indicadores económicos. No obstante, se señaló que no puede caerse en conclusiones demasiado generalistas, porque la situación no es homogénea en todos los Estados de la UE: según recientes estudios sobre la innovación hay Estados miembros de la UE que aventajan en determinados aspectos a Estados Unidos. Luego, aprender de las mejores prácticas y aprovechar estos liderazgos particulares puede contribuir a alcanzar el objetivo de Lisboa.

El método de evaluación comparada de las mejores prácticas (benchmarking) debe recibir una atención especial, ya que es, junto con los métodos abiertos de coordinación, uno de los instrumentos para avanzar en materia de TIC. Las ventajas de este método son que resuelve los problemas que pueda suscitar la aplicación del principio de subsidiariedad, ya que la competencia se asume de forma voluntaria, y que es mejor que otros métodos de buenas prácticas en los que únicamente se copian las prácticas sin tener en cuenta las especificidades nacionales.

En cuanto a las conclusiones del Informe de Síntesis, se presentaron múltiples datos estadísticos respecto a diferentes indicadores y se insistió en las barreras legales, técnicas y comerciales que suponen un obstáculo para la transición a la fase digital de las PYMES. Se tiene la intención de completar este informe de síntesis a finales de febrero. Entre los pasos siguientes a dar en este sentido se encontrarían: completar el análisis de las iniciativas existentes, identificar las mejores prácticas en distintas áreas, identificar los indicadores principales para la parte final del benchmarking. Se pretende organizar una conferencia no más tarde de septiembre sobre los resultados de este informe.

Por otro lado, deben fomentarse redes de apoyo a las empresas que impliquen a múltiples agentes (centros de información, asociaciones, Cámaras de Comercio, etc.) pues son quienes mejor pueden aplicar a nivel local las iniciativas de sensibilización, al mismo tiempo que se crean contactos y alianzas y analizar comparativamente las prácticas de unas y otras regiones. También es necesario promover una formación especializada, ya que se ha constatado que la falta de personal cualificado en este ámbito es uno de los principales obstáculos para la digitalización de las empresas.

Existen campañas de redes de apoyo a las PYMES, como EUROINFOCENTERS de Francia, así como iniciativas regionales para ayudar a las PYMES al paso a la era digital que se han llevado a cabo por diferentes instancias en algunos países nórdicos y mediterráneos: Finlandia (e-TAMPERE), Dinamarca, Italia (MEDIACAMERE, Proyecto USHER, PROMOS Sicilia), Grecia y Portugal. Por su parte EUROCÁMARAS ha llevado a cabo sistemas de certificación digital y trust marks de las Cámaras de Comercio Europeas y señaló la necesidad de alcanzar una trust mark europea.

El ejercicio de evaluación comparada se dará por finalizado en junio 2002, aunque la labor será continuada a través de dos portales de la UE: un portal jurídico, con información práctica para PYMES respecto de la legislación de la UE y otras materias y un segundo portal, sobre seguridad en relación con las TIC.

Puede encontrarse información adicional respecto a este evento, así como los documentos relativos al mismo, en la siguiente dirección Internet: http://www.cor.eu.int/corz203.htm