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CONSEJO EUROPEO DE PRIMAVERA 2004
Bruselas, 25 y 26 de marzo 2004
El Consejo Europeo se reunió en Bruselas los días 25 y 26 de marzo de 2004 en su encuentro anual sobre la Estrategia de Lisboa y la situación económica, social y medioambiental de la Unión. Se trató igualmente un informe de la Presidencia sobre la Conferencia Intergubernamental, y se adoptó una Declaración relativa a la lucha contra el terrorismo, abordando además una serie de cuestiones que se plantearon a raíz de los acontecimientos sobrevenidos en la escena internacional.
Los principales temas de interés fueron los siguientes:
Estrategia de Lisboa
Con respecto a la Estrategia de Lisboa no hubo debate de fondo en el seno del Consejo. Las conclusiones habían sido preparadas previamente por el COREPER y no sufrieron modificaciones, poniéndose de manifiesto así la unidad de criterio en la Unión con las cuestiones económicas de Lisboa.
Las observaciones realizadas fueron en torno al problema de credibilidad de
Lisboa y los plazos fijados para cumplir los objetivos, que no se están
respetando. Queda claro en todo caso que no deben introducirse compromisos
nuevos, sino intentar cumplir los ya establecidos. También se señaló el retraso
económico con respecto a Estados Unidos y la necesidad de prestar una atención
creciente a las economías emergentes de China e India.
Con respecto a las reformas estructurales necesarias para alcanzar los objetivos de Lisboa, hay un pilar dedicado a las reformas en educación, pensiones y disciplina presupuestaria, un segundo pilar sería impulsar la investigación y el desarrollo (I+D) y, finalmente, potenciar la libre circulación de capitales. Se insistió, además, en recordar que la cohesión económica y social es parte integrante del proceso de Lisboa.
Se ha decidido establecer un grupo ad hoc de alto nivel, que será el
responsable de elaborar un informe para la revisión a medio plazo de la
Estrategia de Lisboa. Este Informe se presentará al Consejo Europeo de
Primavera de 2005.
-
coordinación
operativa: El coordinador de
lucha contra el terrorismo no estará finalmente a nivel de los Comisarios, sino
sujeto al Secretario General del Consejo, y tendrá un rol de coordinador entre
los tres pilares de las políticas de la UE. Las funciones que le han sido
otorgadas finalmente a esta nueva figura son menores a las inicialmente
planeadas.
-
análisis
de inteligencia: existían una
serie de posibilidades a evaluar con objeto de mejorar la coordinación y
cooperación entre los servicio de inteligencia y mejorar la utilización de la
información en la lucha contra el terrorismo. Se llegó a hablar previamente al
Consejo de una “CIA” europea por parte de algún miembro de la UE, si bien no es
una opción que vaya a desarrollarse por el momento. Se opta por el refuerzo de
los servicios de inteligencia nacionales en su cooperación con las instancias
europeas. La manera de llevar esto a cabo tiene que concretarse aún, el Consejo
llevó a cabo una primera discusión, planteando la posibilidad de reforzar las
instancias europeas (Europol, Eurojust) o bien coordinando los servicios de
inteligencia con los grupos de trabajo sobre terrorismo del Consejo.
-
aplicación
de normativa sobre terrorismo: el
marco legislativo en torno al terrorismo no se está aplicando. El Consejo
recordó a los Estados miembros la obligación de tomar las medidas necesarias
para la completa aplicación de esta normativa antes de junio 2004.
-
respuesta
global coordinada: el Consejo
reafirmó la necesidad de responder la terrorismo de forma coordinada con
Estados Unidos y los otros socios de la UE, intensificando los esfuerzos
internacionales.
