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CONSEJO SOBRE JUSTICIA Y ASUNTOS DE INTERIOR.
Luxemburgo, 25 y 26 de octubre de 2004
Los asuntos debatidos por el Consejo fueron los siguientes:
PROGRAMA MULTIANUAL DE LIBERTAD, SEGURIDAD Y JUSTICIA
El Consejo llevó a cabo un debate sobre el proyecto de Programa multianual para el Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia (Programa de La Haya).
La Presidencia constató que existe un consenso general con respecto al texto y decidió remitirlo al próximo Consejo Europeo, que se celebrará el 4 de noviembre de 2005, para su aprobación.
El objetivo del Programa de La Haya es mejorar la capacidad común de la Unión y sus Estados miembros para garantizar los derechos fundamentales, garantías procedimentales mínimas y acceso a la justicia. El proyecto de Programa se basa en discusiones que tuvieron lugar entre los Ministros Europeos de Justicia y Asuntos de Interior durante el Consejo de 19 de julio de 2004 y en las conclusiones extraídas de la reunión informal que celebraron el 30 de septiembre y 1 de octubre de 2004.
LUCHA CONTRA EL TRÁFICO DE DROGAS
El Consejo adoptó la Decisión Marco del Consejo relativa al establecimiento de las disposiciones mínimas de los elementos constitutivos de delitos y penas aplicables en el ámbito del tráfico ilícito de drogas[1].
INFORMES DE APLICACIÓN
El Consejo tomó nota sobre la aplicación de cuatro Decisiones Marco entre 2000 Y 2002:
-Decisión 2001/500/JAI del Consejo, de 26 de junio de 2001, relativa al blanqueo de capitales, identificación, seguimiento, embargo, incautación y decomiso de los instrumentos y productos del delito[2].
-Decisión Marco del Consejo, de 29 de mayo de 2000, sobre el fortalecimiento de la protección, por medio de sanciones penales y de otro tipo, contra la falsificación de moneda con miras a la introducción del euro[3].
-Decisión Marco 2001/413/JAI del Consejo, de 28 de mayo de 2001, sobre la lucha contra el fraude y la falsificación de medios de pago distintos del efectivo[4].
-Decisión Marco 2002/475/JAI del Consejo, de 13 de junio de 2002, sobre la lucha contra el terrorismo[5].
TRÁFICO DE SERES HUMANOS
El Consejo adoptó una Posición Común sobre las negociaciones relativas al proyecto de Convención Europea para la Acción contra el Tráfico de Seres Humanos, que celebrará el Consejo de Europa.
TRANSMISIÓN DE DATOS PERSONALES – CROACIA
El Consejo decidió iniciar negociaciones con Croacia de cara a alcanzar un acuerdo sobre la transmisión de datos personales a Croacia por parte de Europol.
EUROPOL – MOLDAVIA Y UCRANIA – LUCHA CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO
El Consejo adoptó la Decisión por la que se adhieren Moldavia y Ucrania a la lista de Terceros Estados con los que el Director de Europol puede comenzar a negociar de cara a ser más efectivos en la lucha contra la delincuencia organizada.
EUROPOL – PROTECCIÓN DE PERSONALIDADES
El Consejo tomó nota del primer Informe Anual de la Red Europea para la Protección de Personalidades, Red creada por el Consejo en noviembre de 2002 y compuesta de servicios nacionales responsables de la protección de personalidades.
VICEPRESIDENTE DE EUROJUST
El Consejo aprobó la elección de Roelof Jan Manshcot.
PROTECCIÓN INTERNACIONAL – CONCLUSIONES DEL CONSEJO
El Consejo considera que, además de establecer un Sistema Europeo Común de Asilo, es necesario contar con una mayor cooperación práctica e intercambiar información entre los Estados miembros para facilitar la aplicación de la primera legislación del Sistema Europeo Común de Asilo.
El Consejo invita a la Comisión a presentar, antes de finales de año, un Plan de Acción que garantice que dicha cooperación práctica sea la vía para identificar los pasos necesarios para que los Estados miembros alcancen el procedimiento necesario para evaluar las aplicaciones para la protección internacional, tal y como vienen definidas en la Directiva del Consejo por la que se establecen normas mínimas sobre los requisitos y el estatuto al que pueden optar ciudadanos de países terceros y personas apátridas para ser refugiados o beneficiarios de otros tipos de protección internacional.
[1] COM (2001) 259.
[2] DOUE L 182, de 5 de julio
[3] DOUE L 140, de 14 de junio.
[4] DOUE L 149, de 2 de junio.
[5] DOUE L 164, de 22 de junio.
