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Informes. Salud y Consumo |
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Consejo de Ministros de
Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores
Luxemburgo, 2 y 3 de junio de 2003
Los principales temas objeto de debate fueron los siguientes:
SANIDAD
Tejidos y células humanas-Audición pública
El Consejo alcanzó un acuerdo político sobre la posición común acerca de la propuesta de Directiva relativa al establecimiento de normas de calidad y de seguridad para la donación, la obtención, la verificación, el procesamiento, el almacenamiento y la distribución de células y tejidos humanos. La posición común se adoptará formalmente en un próximo Consejo, y será remitida al Parlamento Europeo para una segunda lectura, de acuerdo con el procedimiento de codecisión.
Neumonía atípica - "Severe Acute Respiratory Syndrome" (SARS)
El Consejo tomó nota del Informe de progreso de la Comisión sobre la evolución reciente de la neumonía atípica y mantuvo un breve intercambio de opiniones sobre la situación actual. En particular, la Comisión informó al Consejo sobre su propuesta para establecer un Centro europeo de enfermedades contagiosas, con el fin de reforzar la vigilancia y detección de enfermedades, la comunicación, la investigación científica y la coordinación de acciones entre diferentes organizaciones y países. La Comisión pretende que dicho Centro esté operativo en 2005.
Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre el control del tabaco
El Consejo aprobó la adopción de una Decisión sobre la firma del Convenio Marco de la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre el control del tabaco, siguiendo su adopción unánime por los 192 miembros de la OMS en la Asamblea mundial de la Salud en Suiza el 21 de mayo de 2003. Se espera la firma del Convenio por la Comisión y la Presidencia el 16 de junio de 2003, después se procederá a su firma en los distintos Estados miembros. El Convenio entrará en vigor noventa días después de haber sido ratificado por cuarenta participantes.
Salud mental
El Consejo adoptó Conclusiones acerca de combatir la estigmatización y la discriminación en relación a la salud mental. El texto sigue a una conferencia organizada por la Presidencia sobre “Enfermedades mentales y estigmatización en Europa: enfrentarse a los retos de la inclusión y la igualdad social”, que tuvo lugar en Atenas los días 27-29 de marzo de 2003, invitando a los Estados miembros y a la Comisión a prestar especial atención a este tipo de problemas y emprender acciones para combatirlos y promover la integración y el diálogo en este ámbito.
Revisión de la legislación farmacéutica-Audición pública
El Consejo alcanzó un acuerdo político sobre una posición común acerca de:
EMPLEO/POLÍTICA SOCIAL
Medidas de empleo 2003
El Consejo ha acordado un planteamiento general, supeditado al dictamen del Parlamento Europeo, sobre una propuesta de Decisión relativa a las directrices de empleo de los Estados miembros y ha alcanzado un acuerdo relativo a una Recomendación sobre la aplicación de las políticas de empleo de los Estados miembros.
Agencias de trabajo temporal
El Consejo ha mantenido un debate sobre la propuesta de Directiva relativa a las condiciones de trabajo de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal, que se centró en un nuevo texto transaccional de la Presidencia para un nuevo artículo destinado a resolver el tema clave aún pendiente de la naturaleza y duración de la exención al principio de igualdad de trato.
Sociedad cooperativa europea
El Consejo alcanzó un acuerdo político sobre el proyecto de Reglamento del Consejo por el que se establece el Estatuto de la Sociedad Cooperativa Europea y el proyecto de Directiva del Consejo por la que se completa el Estatuto de la Sociedad Cooperativa Europea en lo que respecta a la implicación de los trabajadores.
Comité consultivo para la seguridad, la higiene y la protección de la salud en el trabajo
El Consejo alcanzó un acuerdo político sobre la propuesta de Decisión relativa a la creación de un Comité consultivo para la seguridad, la higiene y la protección de la salud en el trabajo, que fusiona el actual Comité consultivo para la seguridad, la higiene y la protección de la salud en el trabajo y el Órgano permanente de seguridad e higiene en las minas de hulla y otras industrias extractivas.
Capital social y humano
El Consejo ha adoptado una Resolución sobre formación del capital social y humano en la sociedad del conocimiento: enseñanza, lugar de trabajo, cohesión social e igualdad entre mujeres y hombres. En dicha Resolución el Consejo hace un llamamiento a los Estados miembros a que se planteen los aspectos del capital social y humano a la hora de planificar, desarrollar y aplicar sus políticas e iniciativas, en particular por lo que respecta a los ámbitos de la educación, el trabajo, la cohesión social y la igualdad entre hombres y mujeres, e invita a la Comisión a dedicar una atención especial a los aspectos sociales y humanos del capital en todas sus políticas e iniciativas y a cooperar con otras instituciones, con los Estados miembros y con países terceros en este ámbito.
Coordinación de los sistemas de seguridad social
El Consejo alcanzó un acuerdo sobre un enfoque general, a la espera del dictamen del Parlamento Europeo en primera lectura, sobre el Título III (disposiciones particulares para las diferentes categorías de prestaciones) de la propuesta de Reglamento relativo a la coordinación de los sistemas de seguridad social en la Unión.
Fomento del empleo y la integración social de las personas con discapacidad
El Consejo ha adoptado una Resolución relativa al fomento del empleo y a la inclusión social de las personas con discapacidad. Se presta una atención especial a su integración en el mercado laboral normal, en el marco de los objetivos globales de la Estrategia Europea de Empleo (EES). En su Resolución, el Consejo invita a los Estados miembros y a la Comisión a seguir avanzando y colaborando en este ámbito.
Estudios especiales sobre asuntos de pensiones
El Consejo ha dado su respaldo al programa de trabajo del Comité de Protección Social en materia de estudios especiales sobre cuestiones relativas a las pensiones. Dicho programa de trabajo se deriva de la solicitud formulada por el Consejo Europeo de Primavera (marzo de 2003) para que el Consejo y la Comisión mantengan el impulso de cooperación en el ámbito de las pensiones, en el marco del método abierto de coordinación, presentando estudios especiales centrados en los retos comunes que afrontan los regímenes de pensiones a escala de la Unión.
Tarjeta sanitaria europea
La Comisión ha adoptado una Comunicación (febrero de 2003) en la que expone un plan de trabajo detallado para la sustitución progresiva de los actuales formularios utilizados para acceder a la atención sanitaria en otro Estado miembro durante una estancia temporal (p. ej. el formulario E-111) por una tarjeta europea de seguro de enfermedad. Dicha Comunicación es consecuencia de la Decisión adoptada por el Consejo Europeo de Barcelona (marzo de 2002) de crear una tarjeta europea, que sustituiría a todos los formularios que actualmente se precisan. Su texto está en consonancia asimismo con los trabajos relativos a la coordinación de los regímenes nacionales de seguridad social a efectos de tratamiento sanitario, que se están examinando actualmente en el Consejo.
Campos y ondas electromagnéticos
El Consejo ha tomado nota de un informe escrito de situación presentado por la Presidencia relativo al proyecto de Directiva sobre las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los campos y ondas electromagnéticos. La Presidencia espera que las cuestiones pendientes se resuelvan en una próxima sesión del Consejo.
Agenda de política social
El Consejo ha tomado nota de la información escrita presentada por la Comisión acerca de la revisión intermedia de la Agenda de política social, que se puso en marcha en junio de 2000 para el período 2000-2005.
Integración de los objetivos de la igualdad de los sexos en las políticas
El Consejo ha tomado nota de un informe de la Presidencia acerca de sus actividades en el ámbito de la integración de los objetivos de la igualdad de los sexos en las políticas. Además, la Presidencia ha comunicado al Consejo que ha preparado y distribuido un cuestionario sobre "la participación de las mujeres en los centros macroeconómicos de toma de decisiones". Se espera que los resultados del cuestionario estén disponibles durante el segundo semestre de 2003.
Seguimiento del Consejo Europeo de Primavera de 2003
El Consejo ha tomado nota de una breve presentación, efectuada por la Presidencia, de los resultados del Consejo Europeo de 2003 (20 y 21 de marzo) en el ámbito del empleo y la política social, con particular referencia a la "modernización del modelo social europeo" (puntos 41 a 52 de las Conclusiones de la Presidencia).
Inmigración, integración y empleo
El Consejo ha tomado nota de una presentación oral, efectuada por la Comisión, de su reciente Comunicación sobre "Inmigración, integración y empleo", en la que pasa revista a las políticas de integración a escala nacional y de la Unión, examina el papel de la inmigración en el contexto del envejecimiento de la población y esboza orientaciones políticas para fomentar la integración de los inmigrantes.
